25 лет социальному партнерству в сфере труда в Городе Томске

Город Томск отмечает 25-летие социального партнерства в сфере труда - системы взаимоотношений власти, профсоюзов и работодателей. В целях ослабления напряженности на начальном этапе экономической реформыи активизации деятельности по социальной защите населения в мае 1992 года была образована городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия). Состав первой Комиссии был утвержден распоряжением Главы администрации Города Томска от 14.05.1992 № 169 «О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» в количестве 18 человек, с каждой стороны по 6 представителей. В первом её составе работали следующие представители сторон: от администрации: Коновалов Г.В. - первый заместитель Главы администрации г.Томска, председатель комиссии, Головенко Л.К. - заместитель Главы администрации г.Томска, заместитель председателя комиссии, Дрягина Л.Н., Борисова И.Ю., Джаши А.Б., Нестеров В.А., от профсоюзов: Брекотнин П.З. – заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Томской области, заместитель председателя комиссии, руководители областных и городских отраслевых и первичных профорганизаций: Алеева В.Ф., Захаров А.М., Каракулов А.М., Майданюк А.В., Новосельцев Ю.М., от работодателей: Разумов Н.М. - исполнительный директор межотраслевого производственного объединения промышленных предприятий и организаций города, руководители предприятий и организаций: Семес А.Н., Новиков Л.В., Пешков Б.П., Михайлов В.С., Гуринович В.Н.
Первое соглашение о социальном партнерстве было заключено на 1993 год. От стороны администрации подписал правовой акт Коновалов Г.В., от стороны, представляющей работников организаций города, - председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области Хохлов В.Е., от работодателей - Разумов Н.М.
В соглашение включили обязательства о совместном принятии решений по вопросам социально-экономического развития города, занятости и социальной защиты населения, регулирования социально-трудовых отношений путем заключения коллективных договоров, об обеспечении работодателями зарплаты работников не ниже прожиточного минимума.
Всего за время существования городской трехсторонней комиссии сторонами заключено 14 Соглашений.
Приоритетными задачами социального партнерства неизменно остаются совместные действия сторон, успешное выполнение которых обеспечивают:
- увеличение объемов производства товаров и услуг на основе современных научных достижений и инновационных технологий;
- создание новых и модернизацию существующих производств;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- эффективную занятость населения, повышение доходов работников на основе роста производительности труда;
- обеспечение охраны и безопасности труда;
- предоставление социальных гарантий и социальной поддержки населению;
- реализацию потенциала молодежи в интересах развития города.
Благодаря действующей системе социального партнерства удавалось все прошедшие годы не допускать снижения уровня социально-трудовых гарантий в организациях города, присоединившихся к соглашению, сохранять меры социальной поддержки населения. Содержание соглашений менялось в зависимости от изменений, происходящих в экономической и финансовой ситуации в стране, регионе и городе. При этом в них включались новые обязательства сторон по повышению благосостояния жителей Томска. В настоящее время в Городе Томске действует соглашение на 2016-2018 годы, которое предусматривает обязательства, направленные на повышение заработной платы, числа занятого населения, создание безопасных условий труда работников, на выполнение социальных городских программ по поддержке молодых семей, ветеранов и пенсионеров. Внедрены механизмы борьбы с неформальной занятостью, по легализации заработной платы работников.
Четверть века стали периодом серьезных испытаний социального партнерства на прочность. Стороны учились конструктивно взаимодействовать, договариваться по очень сложным и проблемным вопросам. Можно отметить, что проверку временем всем вместе удалось пройти. Сегодня сохраняются лучшие традиции, совершенствуются формы работы, повышается уровень социально-трудовых гарантий работников. Трехсторонняя комиссия эффективно работает. Возросло число участников социального партнерства. За прошедший период число объединений работодателей, присоединившихся к городскому трехстороннему соглашению, увеличилось с 1 до 9. Заработная плата только за последние десять лет повысилась в организациях города в 3,2 раза. Увеличивается число коллективных договоров – правовых актов, гарантирующих работникам повышенный, по сравнению с государственным, уровень социальной поддержки. Стороны администрации и профсоюзов достигли почти стопроцентного охвата своих организаций этими важными документами. Созданы и эффективно работают механизмы регулирования заработной платы, обеспечения безопасных условий труда, социальной защиты жителей города, поддержки молодежи и др.