Документ № 2 ГС от 09/29/2016

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

П Р О Т О К О Л

29.09.2016
          №2
заседания Градостроительного совета при администрации Города Томска
Председательствующий: И.Г. Кляйн
Секретарь: Л.В. Бабинович
Присутствовали: 29 человека (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
      1. Рассмотрение эскиза застройки территории, ограниченной ул. 19-ой Гвардейской дивизии, р. Томь, р. Басандайка, проектируемым участком дороги, ул. Басандайская, Богашевским трактом (Буревестник).
Председательствующий: И.Г. Кляйн – Мэр Города Томска.

Заказчик: Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
Проектировщик: ООО «Научно-исследовательский институт «Земля и город», г. Нижний Новгород
    Докладчик: Иванов Роман Александрович – главный инженер ООО «Земля и город», руководитель проекта;

    Содокладчик: Корёмина Татьяна Геннадьевна – заместитель главного архитектора ООО «Земля и город».

    Рецензенты:

          1) Белоусов Андрей Валерьевич – начальник управления физической культуры и спорта администрации Города Томска;
          2) Денисов Евгений Федорович – начальник департамента капитального строительства администрации Города Томска;
          3) Максимов Максим Викторович – начальник департамента по молодежной политике физической культуре и спорту Томской области;
          4) Карпенко Игорь Анатольевич – ГАП ООО «ПКБ «ТДСК».

    После предоставления материалов эскиза застройки территории «Буревестник» и показа демонстрационных материалов выступили:

    А.П. Седиков поинтересовался на какое единовременное посещение людей подсчитаны параметры территории, каковы пиковые нагрузки.

    Р. А. Иванов пояснил, что посещение зоны спортивных сооружений общего доступа, расположенной в северной части территории проектирования, рассчитано на посещение 2000 человек.

    А. Лунев обратил внимание на предложения проектировщиков по размещению входной центральной зоны в районе расположения водонапорной башни, которая является региональным объектом культурного наследия. На рассматриваемой территории имеются объекты капитального строительства, изъятие и выкуп которых для реализации проектных предложений будет затруднителен; земельные участки обременены правами третьих лиц.

    К.А. Воронин отметил отсутствие в материалах опорного плана, а также объектно-планировочных ограничений, для такой большой территории необходимо обеспечение парковочными местами.

    Р. А. Иванов ответил, что парковочные места предлагается разместить возле входов на территории, а также вдоль ул. 19-ой Гвардейской Дивизии и на Богашевском тракте.

    О.В. Лещинер в дополнение поинтересовался об организации транспортной схемы территории, от которой в последствии и будет зависеть размещение парковочных мест.

    А.Г. Зубарев обратил внимание, что на территории проектирования имеются зоны индивидуальной жилой застройки. Отсутствуют какие-либо проектные решения в отношении указанных территорий.

    Р. А. Иванов ответил, что проектом предлагается сохранить территории существующей жилой застройки.

    С.В. Ющубе рекомендовал проектировщикам тщательнее изучить территорию, прилегающую к Лагерному Саду, учитывая, что территория расположена в границах оползневых зон и имеет сложные инженерно-геологические характеристики. На стадии эскиза необходимо проработать возможность размещения любых объектов с учетом последующих затрат на инженерную подготовку территории.

    М.В. Ведяшкин поблагодарил, что все предложения НИ ТПУ по размещению спортивных объектов учтены.

    В.Н. Рыбаков отметил, что в материалах не представлены предложения о транспортном обслуживании территории, в том числе, машинами экстренных служб, спецтехники.

    Р. А. Иванов ответил, что проектом предусмотрено движение на территории машин спецтехники и экстренных служб, движение личного транспорта будет запрещено.

    С. И. Рудковский обратил внимание, что некоторые объекты располагаются в границах памятников археологии.

    Р. А. Иванов пояснил, что границы указанных археологических памятников были учтены, объекты на территориях не размещаются.

    А.В. Белоусов, в качестве рецензента, обозначил, что проектом решён вопрос разделения зон отдыха населения и занятием спорта. Для дальнейшего проектирования рекомендовать вариант с исключением прохождения части малого транспортного кольца через территорию проектирования.

    М.В. Максимов заслушав высказанные замечания и предложения, отозвал рецензию и рекомендовал материалы эскиза направить на доработку.

    К.А. Воронин пояснил, что вопрос исключения проектируемого участка малого транспортного кольца необходимо прорабатывать и принимать решение совместно с экспертами в области транспортной инфраструктуры. Предложения новой трассировки проектируемого участка с выходом на транспортную развязку по ул. Басандайской отклонить, учитывая, что принято решение реализации транспортной развязки в районе 76-ого км дороги «Томск-Тайга».
    Предложил рассмотреть опыт европейских спортивных кластеров по размещению в одном уровне лыжных трас и автомобильных дорог.

    С.Ю Худяков предложил пересмотреть список объектов, которые планируется разместить на территории проектирования и, учитывая насыщенность функционалом, какие-то объекты исключить.

    О.В. Лещинер предложил повторно проанализировать проблемы территории и представить предложения по проектированию с целью решения обозначенных проблем.
    Обратил внимание, что выбранный входной узел из-за имеющихся ограничений и обременений будет трудно реализовать, считает целесообразным оставить существующей центральный вход на территории, дополнительно проанализировав вопрос его перегруженности на сегодняшний день.
    Отметил, что требуется повторно рассмотреть территорию Богашевского тракта и предложить варианты размещения объектов на территории.

    РЕШИЛИ:
    1. Материалы эскиза застройки территории, ограниченной ул. 19-ой Гвардейской дивизии, р. Томь, р. Басандайка, проектируемым участком дороги, ул. Басандайская, Богашевским трактом (Буревестник) отклонить и направить на доработку с учетом поступивших в ходе заседания замечаний и предложений.
    2. Администрации Томской области, администрации Города Томска совместно с ООО «НИИ «Земля и город» повторно рассмотреть перечень основных объектов и сооружений, предлагаемых к размещению в границах территории, с целью принятия решения о возможности и целесообразности их размещения.
    3. ООО «НИИ «Земля и город» выполнить материалы документации по планировке территории в соответствии поставленными техническим заданием на разработку целями и задачами. В представленных материалах отсутствуют решения следующих задач:
    1) Не выявлены основные градостроительные проблемы (планировочные ограничения, недостатки оснащения транспортной и инженерной инфраструктурой, инфраструктурными объектами обслуживания населения).
    2) Не разработана схема движения специализированной техники для уборки мусора и снега. Не указаны на схемах места для проезда машин пожаротушения, скорой помощи и т.п.
    3) Не определены перспективы и варианты развития депрессивной застройки, на которой в настоящее время расположена малоэтажная жилая застройки (северная часть территории в районе ул. 19 Гв.Дивизии), не предложено размещение объектов обслуживания населения, объектов коммерческого назначения (например, парковки, гостиницы, торговые центры и т.п.).
    4) Не предложены варианты использования переданной НИ «ТГУ» территории с учётом оползневых процессов склона, а также планируемого размещения инженерных объектов аварийных противооползневых мероприятий на правом берегу реки Томи.
    5) Не предусмотрено размещение инженерно-технических объектов (лестничные с площадками для отдыха, с устройством пандусов) для обеспечения пешеходной доступности между верхней и нижней террасами парка в условиях сложного рельефа местности.
    6) В пояснительной записке отсутствуют обоснование принятых решений (в том числе, раздел инженерно-технического обеспечения территории с укрупненными показателями по нагрузкам и точками подключения к инженерным сетям объектов капитального строительства, согласованный с ресурсоснабжающими организациями).
    4. Откорректированные материалы эскиза планировки территории предоставить в сроки в соответствии с техническим заданием на разработку.




    Председатель
    И.Г. Кляйн
    Секретарь
    Л. В. Бабинович

    Приложения