Документ № 2 рг ГС от 04/04/2016

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

П Р О Т О К О Л

04.04.2016 №2


заседания рабочей группы Градостроительного совета при администрации Города Томска


Председательствующий: А.А. Касперович
Секретарь: Л.В. Бабинович
Присутствовали: 11 человек (список прилагается)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Рассмотрение вариантов эскиза планировки территории, ограниченной ул. Сибирская, проектируемым участком дороги (продолжение ул. Елизаровых), ул. Елизаровых, пр. Фрунзе, ул. Киевская в городе Томске.


Заказчик: Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
Проектировщик: ООО «Сибземресурсы», г. Омск

Докладчик: Абубекирова Ксения Рашитовна, главный инженер проектов
ООО «Сибземресурсы», г. Омск

Рецензенты:

1. Скрипник Александр Александрович – директор ООО «СК»;
2. Зубарев Алексей Григорьевич – директор ООО " Архстройпроект";
3. Левченко Илья Игоревич – начальник отдела градостроительного проектирования МБУ «Архитектурно-планировочное управление»;
4. Рыбаков Василий Николаевич – директор ООО «АРХНУВО».


ВЫСТУПИЛИ:

И.И. Левченко рассмотрев представленные материалы и заслушав докладчика, отметил, что основная цель документации – инвентаризация существующего использования территории, к расселению и демонтажу существующих объектов капитального строительства – многоквартирных жилых домов, при отсутствии оснований для сноса и экономического обоснования расселения следует подходить очень взвешенно. Численность существующего населения больше проектных значений, что ставит под сомнение рентабельность представленного нового строительства, площадь территорий (земельных участков) для нового строительства в проекте не указана, проверка данного параметра осуществлена на территории ограниченной ул.Алтайская, ул.Олега Кошевого, пер.Витебский, ул.Жуковского: площадь квартала около 1га., вариантом 1 предложено строительство двух жилых домов с расчетной численностью населения 212 человек, т.е. 212 чел./га что явно недостаточно при отсутствии прочих сдерживающих факторов, рекомендуется пересмотреть параметры с увеличением плотности вплоть до предельных 450 чел./га. Объект незавершенного строительства (№44 схемы использования территории в период подготовки проекта планировки территории) по сути, представляет собой часть фундамента с частично возведенным каркасом, в эскизах обозначен как гараж но конфигурация объекта не изменилась, целесообразно предусмотреть увеличение (изменение) земельного участка с пересмотром красных линий и, возможно, планируемой улично-дорожной сети для создания возможности завершения строительства. Расчет потребности в объектах обслуживания выполнен не в полном объеме. В предложении отсутствует учет существующих путей движения наземного рельсового общественного транспорта (трамвай). За основу взят проект планировки магистральной улично-дорожной сети Города Томска, предложения по уточнению отсутствуют. Рекомендуется проработка возможного продления ул.Алтайская от ул.Чкалова до ул.Жуковского. Расчет потребности в гаражах и автостоянках существующей застройки не представлен. В проекте выполнено размещение парковок на территории общего пользования с заездом непосредственно с магистральной улицы общегородского значения – проспект Комсомольский, что недопустимо. В представленном проекте в красные линии заключена только улично-дорожная сеть (причем пропущены пер.Смоленский и ул.Чкалова, внутриквартальные проезды), учет линейных объектов инженерной инфраструктуры и территорий общего пользования (парков, скверов и прочее) отсутствует. Проектные красные линии секут существующие сохраняемые объекты капитального строительства, что недопустимо. В ряде случаев существующая жилая застройка (панельные дома 9-10 этажей) развернута подъездами (и, соответственно, двором) на улицы, необходимо более внимательно отнестись к вопросу разграничения территории дома и территории общего пользования; установление красных линий по линии застройки недопустимо. Проектные красные линии установлены без учета кадастрового плана территории и пересекают существующие земельные участки. С целью упрощения проекта межевания, уменьшения объемов изъятия частей участков для муниципальных нужд в большинстве случаев рекомендуется установить красные линии по границам существующих земельных участков.

А.А. Скрипник отметил, что не проанализирована транспортная схема территории, параметр: «расчетная плотность населения» из таблицы 8.1 — для 1-го варианта- 4чел/га!!! и для 2-го варианта- 2чел/га не корректный. Не выполнены задачи, поставленные техническим заданием на разработку. Не решен вопрос обеспечения парковочными местами многоквартирных жилых домов, согласно требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» (1 квартира – 1 машино-место).

А.Г. Зубарев также отметил, что техническое задание на разработку выполнено не в полном объеме. Проектировщиками некорректны выделено просчитаны технико-экономические показатели. Отсутствуют показатели плотность жилого фонда, коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки. Необходимо подробно проанализировать еще раз территории, по результатам анализа рассчитать потребность в объектах (в том числе, социального назначения), предложить реализуемые варианты развития территории, застроенные ветхим фондом.

В рецензии В.Н. Рыбакова также отмечено, что материалы не соответствуют требованиям технического задания на разработку, документация по планировке территории не соответствуют утвержденным документам территориального планирования. Нет обоснования размещения объектов социального обслуживания. Раздел «Маркетинговый анализ» выполнен не в соответствии с требования технического задания. Не представлены расчеты, обосновывающие принятую площадь проектируемого детского сада и его территории. Нецелесообразно размещение проектируемого торгового здания на 700 кв.м.

РЕШИЛИ:

1. Представленные материалы эскиза планировки территории, ограниченной ул. Сибирская, проектируемым участком дороги (продолжение ул. Елизаровых), ул. Елизаровых, пр. Фрунзе, ул. Киевская в городе Томске отклонить.
2. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (А.А. Касперович) рекомендовать заключить соглашение с Обществом с ограниченной ответственностью Научно-Производственный Центр «Земельные ресурсы Сибири» о расторжении муниципального контракта от «25» февраля 2016 г. №01-А на выполнение работ по разработке проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной ул. Сибирская, проектируемым участком дороги (продолжение ул. Елизаровых), ул. Елизаровых, пр. Фрунзе, ул. Киевская в городе Томске.

Председатель,

начальник департамента

архитектуры и градостроительства А. А. Касперович

Секретарь,

главный специалист отдела

градостроительного развития

департамента архитектуры

и градостроительства Л. В. Бабинович